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[盤點兩江2015]兩江新區大力推進產城融合、城鄉

2016-07-17 13:46編輯:admin人氣:


    重慶網1月28日電  (通訊員 張雅蘭 夏明毅)民生實事、共享發展既是民生,也是政府供給側管理的重要內容。2015年,兩江新區繼續深化統籌城鄉綜合配套改革先行區建設,推進城鄉一體發展、共享發展、產城融合,極大的降低了民眾的生活成本、企業的配套成本,完善了公共服務和社會建設,新區民眾生活發生了顯著變化。

    住上安置新房、在自家門口就業、父母小孩都在身旁……這些畫面在龍興鎮白橋村九組的李饃文看來,曾經是遙不可及的夢想。去年以來,兩江新區堅持城鄉統籌、區域平衡、社會和諧等科學發展,將共享發展理念落實到增進人民福祉上,傾力打造產程融合的新城市。隨著新區開發開放的東風拂過工業開發區,作為龍興鎮的一名普通農民,李饃文的家也發生了翻天覆地的變化。

    “改善居住環境,過上城里人的生活”,這是廣大農民群眾的普遍愿望。為了實現這一目標,兩江新區早起步、細規劃,迅速組織實施,抓重點、攻難點、出亮點,全面推進建設,一幅五彩斑斕的民生畫卷在工業開發區的大地上展開。

    彩霞照映“民心園” 蔣廷舉 攝

    高品質安置房相繼建成 圓群眾安居夢

    冬日的暖陽照射在龍興開發區和合家園同樂社區內,周末休息的李饃文正陪著年邁的父母在小區中曬太陽。作為兩江新區為征地群眾建設的新型安置房,“和合家園”安置房三期的建設已基本完成,羽毛球場、網球場、籃球場一應俱全,居住環境十分宜人。

    “現在比起以前方便多了,不用每年出遠門打工,多余的錢也能攢下來給娃兒上學?!崩铕x文坦言,作為第一批居住進和合家園安置房的農轉城人員,他的生活著實發生了不少改變:2012年征地拆遷,李饃文家分了兩套和合家園的安置房。他的妻子在離家不遠的高速服務區做加油員,而他本人,也通過技能培訓,在位于家步行十分鐘左右的山峰凸輪汽車零配廠上班。農轉城后,兩江新區確保開發區內農轉非人員“即征即?!?,及時享有征地農轉非人員基本養老保險和城鄉居民合作醫療保險,解除被征地農民的后顧之憂。李饃文年邁的父母有安度晚年的養老保險,他今年16歲的孩子,正在當地的育人中學讀書。

    “目前,一期安置房建成住宅約34萬平方米,安置農轉城人員9800人,已于2012年底全部入??;二期建成住宅約27萬平方米,安置農轉城人員7200人,2013年8月分房到戶,12月底已入住90%以上?!饼埮d開發區相關負責人告訴記者,目前,和合家園三期建成住宅約46萬平方米,還將安置農轉城人員13000人。此外,正在修建的龍興、石船和天堡寨安置房項目擬在2016年建成約110萬平方米,擬將安置農轉城人員30000余人。

    去年全年,兩江新區圍繞快速和諧安置、全面建成分房,定期開展督查協調,督促開發區公司加大建設強度,及時解決施工過程中的關鍵性節點性問題,全年續建安置房項目7個、177.5萬㎡,建成分房73.1萬㎡,安置農轉城人員1.95萬人,剩余安置房項目將于2016年全部建成,實現已征地群眾全覆蓋。

    不僅是安置房,公租房的建設配租正如火如荼。去年7月,兩江新區思源公租房小區熱鬧非凡,首批80套住宅正迎接新“伙伴”——中科院重慶綠色智能技術研究院首批80名員工陸續入住?!碍h境好,上班的地方近,工作起來更有動力了?!敝锌圃簡T工王承興奮的說道。

    在兩江新區,像中科院重慶研究院這樣入駐公租房的園區企業還有很多。目前,兩江新區工業開發區規劃布點公租房項目13個,在魚復、龍興、水土工業園內分布的7個公租房小區已經實現全面入駐,其中,魚復園區有魚嘴、復盛和雙溪三個項目,龍興園區有龍興和天堡寨兩個項目,水土園區有萬壽和思源兩個項目。

    “隨著兩江新區開發開放水平的不斷提高,入駐企業不斷增多,眼下重要的事情是要解決這些企業發展的后顧之憂?!眱山夥抗鞠嚓P負責人介紹,為此,他們積極組織人員深入京東方、萊寶等重點入園企業,主動對接兩江新區管委會招商部門、園區企業服務部等部門和單位,通過政策宣講、傳單發放等形式,大力開拓住宅租賃市場,全面按照130余家入園企業的個性化需求,設計建成可變住宅,2.8萬名員工順利入住,樂居興業。

    據統計,去年以來,已建成公租房100萬㎡,截止目前,兩江新區已累計建成400萬㎡公租房,住宅6萬余套,解決了130余家入園企業員工住房問題,降低了企業發展成本,助力企業輕裝前行。目前,新區正積極推進上通五、思源、龍興北等重點工程的公租房建設,為兩江新區統籌城鄉發展,促進產城融合打下堅實基礎。

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    細化技能培訓 搭建泛教育平臺基地

    一處70平米的住宅內,安放了6張按摩床和一些簡單的按摩設備,墻上掛著幾張人體穴位圖,渝北龍興鎮的農轉城人員江智全、王福芳夫婦,把按摩店開進了小區里。

    從農村踏入城市,夫婦倆趕上了兩江新區人力資源公司與龍興工業開發區共同開辦的保健理療師技能培訓班,通過自己的努力,獲得由國家勞動部門頒發的保健按摩師技能等級證書。夫妻倆還經保健理療師技能培訓班所在培訓學校推薦進入該校旗下的就業基地上班,每月工資達4000元左右,成功實現了就業。

    新市民素質培訓、免費技能培訓,這正是兩江新區的“兩大法寶”,通過開展多樣化、多項目培訓,量質并舉加快推進農轉城人員市民化轉型。

    “去年,兩江新區細化了農轉城人員培訓項目,將新市民素質培訓分為三個階段?!眱山肆Y源公司相關負責人介紹,第一階段主要培訓城市生活的基本常識和新區基本情況,包括安全乘坐電梯、交通工具,正確使用水電氣等;第二階段主要培訓公共文明和社區和諧,主要培訓如何共同愛護生活環境,鄰里和諧相處,合理使用公共服務資源等;第三階段主要是新區培訓就業情況、提升法制意識以及開展創業就業指導等。

    除此之外,兩江新區正借助互聯網平臺,對入園企業產業工人和少數農轉城人員開展在職“遠程教育”,以提升其知識水平和綜合素質。在水土和欣家園安置房小區,兩江新區水土工業開發區、兩江人力資源公司聯合重慶廣播電視大學的“泛教育”基地正在進行前期搭建,擬開設從高中、大專到本科層面的“文憑教育”。參學者可結合工作情況 ,合理安排學習時間,自愿選修學科,通過自學、遠程教育、集中面授等形式,經過統一考試后發放相應文憑,預計2016年一季度將試點招生。

    “中專畢業就沒有上過學了,我想一邊打工一邊自考本科?!彼{領工人賀凱興奮的說,擁有成人教育文憑不再是遙不可及的夢。

    在加大培訓力度的同時,兩江新區積極鼓勵農轉城人員創業。作為一名土生土長的水土居民,90后屈沅與丈夫在萬壽公租房商業街經營一家韓國料理店,小日子越過越紅火。

    “結合創業帶動就就業,開設保健理療班、美容師等培訓,鼓勵一批掌握技能的農轉城人員就業?!睋醪浇y計,去年開設的保健理療班中,已有數十名農轉城學員成功開店,并招用當地50余名農轉城人員實現就業。2015年共開展培訓41期4910人,其中技能培訓1900人;素質培訓3010人;推薦就業4520人,其中“4050”人員占比62%。

    成立人力資源服務中心 協助企業招工1.2萬人

    去年8月,北京現代重慶工廠招聘會現場人潮涌動,不少外出打工的年輕人專程回到家鄉,精心準備了簡歷排起長隊。

    作為兩江新區招商引資的重點項目,北京現代重慶工廠開工僅一個月時間,就在兩江人力資源公司的配合下展開了首批員工招聘工作,面向市內外招聘近100位藍領技術人員,包括模具維修工、白車身鈑金維修工、涂裝車間操作工、車間現場管理工、設備維修保全工、卡具維修工等6個工種,首批招聘人員將作為重點培養對象成為重慶工廠未來的技術骨干。

    11月4日,重慶京東方顯示照明有限公司在水土園區人力資源中心舉行第二場招聘會,共組織73人進行面試,最終企業錄取41人。

    原本在外務工的周勛平一直從事焊接工作?!跋裎覀冞@樣的焊工,在外面找工作都沒有固定的工作時間和收入,有人請我們才有事情做?!敝軇灼礁嬖V記者,最多的一個月,他換了六個地方上班,現在能在家門口找一個固定工作,“非常高興”。

    目前,在兩江新區,還有更多像老周這樣的返鄉農民工在就業面前“從容應對”,而這正是兩江新區在探索統籌城鄉改革探索中,一直把就業放在最核心位置之一的體現。

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    去年以來,兩江新區大力推動產業發展,將之作為解決農轉城人員出路的重要力量。經過半年時間的努力,人力資源服務中心正式建成并投入使用,中心建成后很好的發揮了“人才招聘市場、企業服務中心、農轉城人員就業平臺”的功能,為入駐企業用工及農轉城人員就業提供常態化招聘、一體化服務。目前,水土、魚復人力資源服務中心相繼投入使用,共舉辦招聘會15場,參會企業200家次,實現推薦就業2253人。

    同時,兩江新區依托公益崗位、社會崗位、訂單崗位,大力推進農轉城人員就業。開發適應農轉城特別是“4050”人員就業的“公益性崗位”,輸送農轉城人員就業,目前,公益崗位已實現“4050”人員就業2800人。

    此外,新區積極組織安置房、公租房附近的超市、商鋪及園區入駐企業提供社會崗位,并通過農轉城用工對接會,幫助農轉城人員在“家門口”就業;聯系龍湖物業、金科物業、至品等市內大型物業、家政公司,以“培訓+用工”的模式,“訂單”輸送農轉城人員就業;組織社會招聘,開展“才聚兩江”、“就業兩江?圓夢家鄉”等大型社會招聘會、組團參加市級大型社會招聘會10場,通過社會招聘及時解決企業用工需求。截至目前,2015年兩江新區共實現協助企業招工1.2萬人,自主招工3600人。

     完善醫療教育保障配套 服務農轉城人員

    “兩個黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天……”朗朗讀書聲從天堡寨公租房小學傳來,去年8月,兩江新區首個公租房配套小學——天堡寨公租房小學交付投用,該??傉嫉丶s18000㎡,設30個班,最多可容納1350名學生就讀。保證了產業工人和周邊群眾的子女順利入學。

    不僅是公租房小學,在兩江新區,龍興高完中、育仁中學、天堡寨小學、魚嘴中學建成開學,復盛小學、雙溪小學、思源小學主體完工,正在抓緊開展內裝修;市內知名重點中學南開中學、西南大學附屬中學、美國排名第二的密西根IA公立高中正式簽約,江北中學擴建工程啟動建設,重慶排名第一的巴蜀小學正在洽談。一條從幼兒園到中學的教育鏈已基本形成。

    此外,兩江新區積極構建優質醫療保障服務體系,醫療服務體系與工業開發區同步規劃、同步建設。聯誠醫院加快建設,水土萬壽公租房引入6000㎡的雙江醫院和大型養老中心,讓農轉城人員病有所醫,享受更加優質的醫療保障服務。

    同時,新區還不斷提升公共文化體育服務質量,推動兩江新區文體事業健康快速發展,堅持文化為民、文化惠民,努力提升新區群眾幸福感。預算投資8000萬元,占地面積480畝,綠化面積約400畝的復興片區思源郊野公園已完成清表工作,正在進行公園大門鋪裝,預計 2016年6月竣工,思源郊野公園建成后,將成為水土園區規模最大、檔次最高的城市休閑公園。位于云計算服務中心旁的總投資530萬元的云興體育公園,正在實施園區綠化建設,預計今年初開門迎客。

    為了全面配套農轉城人員生活設施,安置房正加大力度豐富招商。以和合家園為例,A、B組團58055平方米的配套商業設施和商業門面已進行了系統化、商業化、專業化管理,還引進了社區衛生服務中心、幼兒園、中百超市、農貿市場等生活配套。B組團商業將涵蓋電影院、精品酒店、大型銀行、娛樂、精品百貨、品牌餐飲、大型培訓機構等業態。

    在交通方面,魚復開發區開通888、893、896路公交車,實現到北火車站、兩路城區、望江的高速通達;水土開發區開通968、965路公交車,建立到北碚城區、國博中心的快速交通體系,有效解決了居民出行難。水土一級消防站、魚嘴派出所等一批社會公益項目全面建成投用,完善了區域的基本公共服務。

    如今,一條條大道縱橫交錯,一幢幢高樓拔地而起,一排排廠房鱗次櫛比。日益完善的安置房環境,優美的小區綠化,為老百姓搭建了便捷的生活環境;專場定制的招聘會,豐富實際的技能培訓,為老百姓提供了完善的就業保障。在這里,一座共享發展、產城融合的現代化新城正在崛起。

    

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